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Para a Russia o cenário político internacional mudou significativamente

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Previsibilidade e estabilidade são os fatores mais cruciais nos assuntos mundiais, e o presidente russo, Vladimir Putin, reiterou isso várias vezes. No entanto, o mundo obviamente careceu de ambos em 2021.

Os Estados Unidos continuaram ameaçando a Rússia com sanções. Uma crise de energia envolveu a Europa e a Ásia. O Taleban, banido na Rússia, tomou o poder no Afeganistão, enquanto a situação dentro e ao redor da Ucrânia foi de mal a pior. O sul do Cáucaso e outros pontos quentes em todo o mundo viram as hostilidades explodirem de vez em quando. E o cenário já bem conhecido da pandemia de coronavírus completou o cenário.

No cenário político global, dois pesos-pesados ​​políticos renunciaram para dar lugar a seus sucessores. Nos Estados Unidos, Joe Biden mudou-se para a Casa Branca para substituir Donald Trump e, na Alemanha, Angela Merkel deixou o cargo de chanceler federal quando Olaf Scholz assumiu o cargo.

Neste breve resumo, a TASS examina alguns dos principais desafios externos que o presidente russo, Vladimir Putin, teve de enfrentar em 2021.

Nova contraparte nos EUA

“Vamos sentar e conversar sobre soluções de compromisso”, disse o chefe de Estado russo em uma entrevista antes da cúpula de junho com Biden em Genebra. “Essa é a maneira de alcançar a estabilidade.”

Antes disso, o líder dos Estados Unidos, logo após sua posse em janeiro, tomou a liberdade de usar palavras bastante fortes em relação ao presidente russo. Por um lado, ele respondeu afirmativamente à pergunta de um entrevistador de TV se considerava Putin um “assassino”.

O presidente russo, falando pela televisão, respondeu à acusação de Biden com um cântico infantil russo no parquinho: “Aquele que disse isso, fez isso.” Mais tarde, Putin disse ter recebido explicações de seu homólogo americano.

Além da cúpula cara a cara em Genebra, Putin e Biden mantiveram várias conversas telefônicas e negociações em uma videochamada em dezembro de 2021. Eles não são amigos, mas o tom da conversa foi construtivo, muito profissional e conduzido por respeito mútuo, disse o Kremlin depois.

Biden mencionou a disposição de Washington em introduzir mais sanções contra Moscou, se as tropas russas invadissem a Ucrânia. Putin respondeu que a política de Moscou era uma política de paz, enquanto as sanções dos Estados Unidos eram um tiro disparado de lado e até teve um efeito de reação.

Garantias de segurança

Putin declarou que a Rússia precisava de garantias firmes para ter certeza de que a OTAN não continuaria com sua expansão para o leste. Ele fez declarações inequívocas a esse respeito em muitas ocasiões. O Ocidente, lembrou ele, havia feito tais promessas verbais ao presidente soviético Mikhail Gorbachev apenas para voltar atrás.

No final de 2021, a Rússia traçou suas “linhas vermelhas” em público ao convidar os Estados Unidos e a OTAN a assinarem pactos de segurança europeus. As negociações sobre esses projetos, que a mídia rapidamente apelidou de “A Doutrina Putin”, podem começar já em janeiro.

“Tem havido alguns indícios de que os parceiros podem estar preparados para trabalhar neles. Mas, da mesma forma, vemos o risco de tentativas de abafar todas as nossas propostas na retórica ”, disse Putin.

A perspectiva de uma nova reunião face a face de Putin-Biden depende inteiramente de como os Estados Unidos e seus parceiros reagem às últimas iniciativas da Rússia, disse o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov. Por sua vez, Biden disse que conta com novos contatos com Putin.

Ucrânia

“Mais cedo ou mais tarde – quanto mais cedo, melhor – vamos restaurar relações em grande escala com a Ucrânia”, disse Putin em setembro.

Por enquanto, esta ainda é uma possibilidade remota. Como Putin observou, a Ucrânia continua a ser governada por uma minoria nacionalista beligerante, o que não deixa chance para as pessoas formarem corpos de poder que reflitam seus interesses. Paralelamente, está em marcha o processo que o Kremlin descreveu como a “invasão rasteira” da OTAN à Ucrânia.

“Isso está acontecendo à nossa porta”, disse Putin. “Eles deveriam perceber que não temos mais para onde recuar.”

Em julho, o artigo de Putin sobre assuntos ucranianos foi carregado no site presidencial russo. O líder russo advertiu que o Ocidente estava tentando transformar a Ucrânia em antagonista da Rússia, mas Moscou jamais se reconciliaria com isso. Em 2021, Putin enfatizou várias vezes que considerava hostil a atual liderança ucraniana, e não o povo ucraniano.

“Acredito que ucranianos e russos são um só povo”, disse ele durante o programa de perguntas e respostas da Direct Line em junho, reiterando essa noção em várias ocasiões anteriores.

Alemanha, Nord Stream 2 e a crise energética

“Sempre teremos o maior prazer em receber Frau Merkel na Rússia como uma querida convidada”, disse Putin em agosto, quando o chanceler alemão cessante visitou Moscou nesta função pela última vez no final de seu 16º ano de mandato.

O presidente russo disse anteriormente que Merkel e ele compartilhavam uma relação comercial. “Eu a tenho em alta estima. Ela é uma política muito experiente, uma pessoa direta e também muito confiável ”, disse Putin, acrescentando que a renúncia de Merkel o fez sentir uma sensação de perda.

Moscou espera a continuidade da política da Alemanha em relação à Rússia sob o novo chanceler do país, Olaf Scholz.

O futuro do projeto do gasoduto Nord Stream 2 pode servir como um indicador. Putin enfatizou que Merkel e ele partiam do pressuposto de que era um projeto puramente econômico, e certamente não com motivação política. Washington, Kiev, Varsóvia e várias outras capitais têm pontos de vista opostos. Os Estados Unidos argumentam que o lançamento do gasoduto supostamente prejudicaria a segurança energética da Ucrânia. Putin considerou tais especulações um absurdo. Muitos especialistas enfatizaram que as autoridades norte-americanas buscam seus próprios objetivos econômicos.

No verão passado, quando Merkel ainda estava no cargo, os Estados Unidos e a Alemanha finalmente chegaram a um consenso sobre o projeto. O Nord Stream 2 foi finalizado, mas alguns procedimentos burocráticos adiaram seu lançamento.

A situação tornou-se particularmente complicada no outono, quando a crise energética atingiu a Europa e a Ásia. O presidente russo culpou os preços do gás em alta nas políticas mal pensadas das autoridades europeias e aconselhou os políticos ocidentais a evitar colocar sua própria culpa “na porta de outra pessoa”. A Rússia invariavelmente honrou suas obrigações nos termos dos contratos de fornecimento de gás e está preparada para aumentar suas exportações, enfatizou.

Nagorno-Karabakh: Guerra e paz

As questões relacionadas ao Ocidente não eram a única preocupação do presidente russo. Após os feriados do Ano Novo no início de janeiro de 2021, Putin iniciou seus contatos internacionais com um encontro face a face com o presidente do Azerbaijão Ilham Aliyev e o primeiro-ministro da Armênia, Nikol Pashinyan. Os três homens discutiram Karabakh, onde as hostilidades cessaram pouco antes disso, em novembro de 2020, e um novo assentamento na região estava em jogo.

Putin agradeceu a seus parceiros, acrescentando que Aliyev e Pashinyan demonstraram sabedoria política suficiente para pôr fim ao derramamento de sangue. No entanto, as tensões em Karabakh e nos distritos fronteiriços da província de Syunik, na Armênia, aumentaram novamente em novembro. Vários confrontos armados causaram vítimas.

No final do mesmo mês, Putin, Aliyev e Pashinyan realizaram outra reunião trilateral . O líder russo lamentou que os problemas continuassem a surgir em Nagorno-Karabakh de tempos em tempos, mas observou que muito foi feito este ano em prol de um acordo.

Afeganistão

No verão passado, o presidente russo intensificou os contatos com seus homólogos estrangeiros, principalmente de países membros da Ásia Central da CEI, à luz da situação no Afeganistão, onde o Taleban chegou ao poder sem esperar a conclusão da retirada das tropas americanas.

“Não deve haver pressa com o reconhecimento oficial do Taleban. Entendemos que eles devem ser cooperados, mas qualquer pressa seria errada ”, disse Putin mais tarde. Ele enfatizou que é essencial julgar os novos líderes do Afeganistão por suas ações reais, acrescentando que se espera que o Taleban siga em frente por um caminho positivo.

O principal vizinho e aliado da Rússia

Tendo como pano de fundo estes e alguns outros desenvolvimentos globais alarmantes, este ano de saída rendeu resultados positivos em várias vertentes da política externa.

Putin manteve conversas telefônicas com o presidente bielorrusso, Alexander Lukashenko, quase todos os meses (às vezes várias vezes por mês). Além disso, eles se encontraram cara a cara em Moscou, São Petersburgo e Sochi.

Em 4 de novembro, quando a Rússia marcou o Dia da Unidade, o Conselho Supremo do Estado da União da Rússia e Bielo-Rússia realizou uma sessão virtual por link de vídeo, que conectou Sevastopol e Minsk. Putin e Lukashenko aprovaram 28 programas sindicais . O líder russo observou que isso deveria ter sido feito há muito tempo, enfatizando que o alicerce econômico deveria ter sido criado primeiro, em vez da superestrutura política. As próximas etapas virão em breve.

“Estou certo de que estamos no caminho certo”, disse Putin.

Política asiática de Putin

Em 2021, a Rússia e as potências do Sul e do Leste Asiático avançaram com a cooperação bilateral. No início de dezembro, Putin fez uma visita à Índia . Foi sua segunda visita ao exterior em todo o ano. Os dois lados adotaram uma declaração conjunta sobre cooperação em vários campos e elogiaram as relações bilaterais. Putin disse que a Rússia considerava a Índia uma “grande potência com um povo amigo e uma história notável” de relações mútuas. “Nossos países têm uma atitude muito atenciosa uns com os outros”, disse o primeiro-ministro da Índia, Narendra Modi.

Além disso, em dezembro, o líder russo realizou uma cúpula por vídeo com o presidente da China, Xi Jinping. Em seu discurso de abertura, o líder chinês lembrou que era seu 37º encontro desde 2013. Xi se dirigiu a Putin como “meu bom e velho amigo”, acrescentando que estava ansioso por um encontro pessoal com o líder russo durante as Olimpíadas de Inverno de Pequim .

Vivendo em uma época de mudança?

De modo geral, a situação no cenário mundial durante o ano em que o deixou muitas vezes deu a Putin a chance de citar a sabedoria chinesa. Um provérbio, como você deve saber, diz: “Deus me livre de viver em tempos de mudança.” No entanto, já estamos lá, gostemos ou não, e essas mudanças estão se tornando mais profundas e fundamentais “, disse Putin durante uma reunião do Clube de Discussão Valdai em outubro.

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Paulo Fernando de Barros

Fundador e CEO em BAP Duna Gruppen, Paulo Fernando de Barros é editor responsável em Duna Press Jornal e Magazine.
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